南方PPP沙龙第六期发言稿

各位领导，各位嘉宾：

下午好！阳春三月，春意盎然。今天是中建四局、金晟丰投资、市政设计院、华联管理、中信保、华瑞兴律师事务所与建泓咨询公司共同主办的城镇化投融资论坛第十三期暨南方PPP沙龙第六期“一带一路战略下PPP项目投融资”活动。在这里，对各位领导、嘉宾百忙之中抽空到来表示我诚挚的感谢！感谢各位嘉宾捧场。

华瑞兴从2015年发起组织南方PPP沙龙已经3年了，举办六期近千人参与了南方PPP沙龙，在南方PPP行业有了一定影响力，今天华瑞兴已经出版了两本PPP著作即2016年《中国特色PPP法律事务与案例精选》和2017年3月我的合伙人孙淘律师在法国辛苦准备近一年多出版《法国PPP的立法与实践》，前一本主要写关于中国PPP，后一本主要介绍法国PPP，也是一带一路战略下中国企业走出海外与国外政府合作的法国PPP经验总结，值得学习与借鉴。

华瑞兴2013年参与广州发改委55项目1400多亿PPP项目推介至今已4年了，目前华瑞兴已经参与广州市政府2017年推出28个PPP项目中近10个项目，最大的广州北站综合枢纽PPP项目投资约268亿，是广州最大的PPP项目。华瑞兴全国PPP经办咨询专家项目近100个包括地下管廊、市政道路、综合枢纽、土地开发、特色小镇等，涉及内蒙古、青海、河北、江苏、江西、湖南、贵州、新疆等二十多省的项目范围，但做的PPP越多，我们不懂得东西越多了。

有人刚入行PPP，问我什么是PPP？我想用PPP项目“591”关键数即“五个区别”“九句真言”“一个鱼塘”给大家介绍下：

PPP模式与传统基建投资BT模式五个区别：1、政府不负举债，社会资本负债；2、政府付费十年，减少支出成本；3、政府从控股者，变成参股者；4、绩效考核付费，提高工程质量；5、联席会议审批，提高行政效率。

PPP“九句真言”第一句，政府资源主导；第二句，金融资本决定；第三句，建设资质执行；第四句，咨询机构服务。第五句，PPP可研不可缺少；第六句，PPP方案方向指导；第七句，PPP招标至关重要；第八句,PPP财税赚多赚少；第九句，PPP律师风险大小，华瑞兴是目前中国首家PPP专业公司化律师事务所。

PPP“一个鱼塘”是比喻，政府主导PPP项目，委托咨询机构在一块土地上规划设计一个鱼塘，咨询机构服务包括可研设计规划机构、PPP咨询、工程造价招标监理、财务税务测算、法律顾问咨询等。建设施工单位准备了人工、材料、机械开工挖鱼塘，但没有金融机构这个“水”指投资PPP资金贷给建设施工单位，那么政府那个美丽“鱼塘“不可能建成，也更看不到政府和社会资本合作的“鱼儿”了，所以目前中国PPP落地仅有约30%，主要原因还是金融机构对PPP项目投资比较审慎保守，全国2016年12月底PPP投资额13.5万亿，希望金融机构成立更多的投行部参与各地PPP项目融资。

最后，感谢广东省发改委区域处陈旭处长的到会指导，感谢中建四局为华瑞兴南方PPP沙龙给予提供场地和服务的大力支持，也希望大家更多的赞助和支持南方PPP沙龙的活动，我们会将这一公益活动坚持向大家免费开放，为大家PPP交流合作提供一个公益平台，请大家多提出宝贵意见和建议，让南方PPP沙龙办的更好，谢谢大家。

                                                 魏济民

                                            南方PPP沙龙发起人

                                       华瑞兴律师事务所管委会主任

                                              2017年3月29日