根据广东省委、省政府部署,广东省大湾区办牵头组织起草了《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(简称《实施意见》)、《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(简称《三年行动计划》)等一系列配套文件,形成了广东推进大湾区建设的施工图和任务书。
《实施意见》主要对照《规划纲要》赋予广东的任务要求,结合广东实际,提出贯彻落实的具体举措,在内容和结构上与《规划纲要》保持紧密对接,包括重大意义和总体要求、重点工作任务、保障措施等三个部分。
《实施意见》明确,广东推进大湾区建设按照“三步走”进行安排:
第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破;
第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架;
第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。
重点工作任务包括九个方面——
一是优化提升空间发展格局,发挥极点带动作用,强化轴带支撑功能,优化城市功能布局,加快形成分工有序、功能互补、高效协同的城市体系。
二是强化大湾区辐射带动作用,推动构建“一核一带一区”区域发展新格局,带动珠江—西江经济带创新绿色发展。
三是建设国际科技创新中心,携手港澳加强创新基础能力建设,强化关键核心技术攻关,打造高水平科技创新载体和平台。
四是构建现代化基础设施体系,以交通、信息、能源、水利等为重点,打造内联外通、高效衔接的基础设施网络。
五是协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,实现粤港澳产业优势互补、紧密协作、联动发展。
六是推进生态文明建设,携手港澳加强污染联防联治,推动形成绿色发展方式和生活方式。
七是建设宜居宜业宜游的优质生活圈,完善便利港澳同胞在大湾区内地发展的配套政策,构建与国际接轨的公共服务体系。
八是加快形成全面开放新格局,提升大湾区市场一体化水平,打造“一带一路”建设的重要支撑区。
九是共建粤港澳合作发展平台,充分发挥合作平台的试验示范作用,引领带动粤港澳全面合作。
《三年行动计划》主要是对照《规划纲要》和《实施意见》,体现广东推进大湾区建设的中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作分解为9个方面、共100条重点举措。