2021年11月16日,人民日报针对我所出版的《城市更新法律实务与政策研究》一书进行报道点评(原文):
国家“十四五”规划明确提出,“加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能,推进老旧楼宇改造,积极扩建新建停车场、充电桩。”而根据住建部近日发布的《在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,现代意义的城市更新不再是“大拆大建”,也不是“房地产化运动”,而是节约集约利用土地以及存量土地的高效再利用,是城市适应时代发展、提高发展质量的必然要求。
针对城市更新实践中纷繁复杂的法律问题,由广州华瑞兴律师事务所主任魏济民、律师周礼仙主编的《城市更新法律实务与政策研究》日前由中国法制出版社出版,全书40余万字,从案例到解决方案再到政策全面聚焦城市更新前沿问题,力求讲透城市更新法律实务问题,用最新案例指导城市更新实践。
立足广州,魏济民、周礼仙的这本著作涵盖中国城市更新概况、广州市城市更新操作流程、城市更新法律服务流程、城市更新案例分析、城市更新十大协议、城市更新融资模式、城市更新政策热点研究7个章节,外加城市更新政策汇编、华瑞兴城市更新(三旧改造)中心简介、城市更新专项法律服务合同3个附录,具有很强的操作性、指导性。“通过华瑞兴近20年涉及城市更新和三旧改造的相关案例,来反映城市更新中的问题,结合城市更新的政策,为合法合规的城市更新保驾护航。”魏济民表示。
在广州市委党校原常务副校长、广东省社会科学界联合会顾问王永平看来,《城市更新法律实务与政策研究》一书有三个特点:一是体系完整,理论与实践结合,政策与实务结合,有理论高度且务实管用;二是注重实践,通过对亲身经办的案例总结与研究,真实生动的展示了城市更新的操作流程、利益平衡及风险防范;三是关注前沿,特别是对城市更新过程中备受关注的“旧村”改造表决适格主体、拆迁纠纷中政府裁决的合法性、“集转国”、“外嫁女分红”等疑难杂症问题进行了研究,探寻解决问题的途径和方法。
2010年,杨箕村成为广州市政府纳入重点改造的九条“城中村”之一。2012年8月,华瑞兴律师事务所接受广州市天河区天河南街股份合作经济联社委托,成为城中村改造专项法律顾问,参与杨箕村涉及拆迁补偿法律服务工作。华瑞兴在广州城市更新的城中村改造法律服务工作已经近十年,累计参与了十多条城中村改造项目工作。城市更新可以说是时代趋势,是保持城市活力的来源,是推动城市高质量发展的必然要求。作为城市发展引擎之一的城市更新,是助力城市发展新老动能转换的重要路径,城市更新成为 2021 年两会和地方大大小小发展论坛的热词,已然证明城市更新是当今城市发展的主旋律。广东省省长马兴瑞曾在政府常务会议强调“要深入落实党中央、国务院关于建设粤港澳大湾区的战略部署,以‘三旧’改造为重要抓手,深入推进土地供给侧结构性改革,优化土地资源要素供给,助力粤港澳大湾区建设世界级城市群,促进我省经济高质量发展”。广州市作为城市更新的先驱者,肩负着“改革试验区”和“粤港澳大湾区”创建的双重使命,任重而道远。