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日前，为落实在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的有关要求，自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，决定在北京等15个省（市）的43个城市开展低效用地再开发试点工作。广州被纳入国家低效用地再开发试点城市之列，在率先转变超大城市发展方式上积极探索低效用地再开发的路径。
据悉，广州现状建设用地面积1917平方公里，国土空间开发强度约为25.5%。经初步调查认定，广州中心六区建设用地765平方公里中，约34%为低效用地，规模达261平方公里。土地资源日益紧张，低效用地再开发，成为资源环境紧约束背景下，广州市国土空间开发保护的“主战场”。未来，广州将从四大方面，继续探索低效用地再开发路径。
首先，夯实底数摸查，评价并建立低效用地数据库。开展低效用地调查评价工作。制定低效用地调查评价指南和认定标准，统筹建立广州市存量空间资源矢量数据库，形成全市存量空间“一张图”。进一步完善融合“人、地、房、业”等数据的城市更新信息化支撑系统。多部门联动，完善数据资源，为低效用地再开发项目基础数据调查核查、方案编审、项目建设实施等提供翔实的信息化支撑。
其次，完善政策机制，制定低效用地再开发试点实施方案。广州将编制实施方案有序推进低效用地再开发，明确试点工作的范围重点、目标任务、实施步骤、责任分工和保障措施，提出试点政策机制的创新思路与实现路径。推动《广州市城中村改造条例》出台，通过立法形式破解堵点难点，为积极稳步推进城中村改造提供高层级的法治保障。
其三，坚持规划先行，谋划广州市低效用地再开发专项规划编制。
广州将落实市国土空间总体规划的战略目标与国土空间格局，谋划低效用地再开发专项规划编制，推进低效用地再开发供地模式、实施路径、激励机制等配套政策专题研究，促进实现广州2049战略规划的空间发展方针。
其四，深化实施路径，探索统筹做地推动重点地区成片连片改造。
广州坚持“依法征收、净地出让”，探索“做储结合、滚动开发”“储改结合、带方案招商”等做地模式，多渠道拓展社会资本参与，鼓励多样化补偿方式，充分调动各方主动性和积极性，以城中村和低效工业用地改造为重点，着力推进火车站、南中轴等首批做地试点项目实施，推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变。
