在华瑞兴律师事务所迎来 23 周年重要节点之际，2025年10月24日，华瑞兴联合广东省建筑设计研究院成功举办第73期法律实务论坛 ——“工程法律实务与PPP存量项目高质量运营”主题沙龙，线下嘉宾齐聚一堂，线上直播同步开启，一场聚焦行业痛点、碰撞前沿思路的专业交流盛会圆满落幕。
沙龙伊始，华瑞兴律师事务所管委会主任魏济民律师率先致辞，他对到场的嘉宾、专家以及线上观众表示热烈欢迎，强调了本次沙龙在行业转型期的重要意义，希望通过此次交流为工程法律与PPP存量项目领域的发展注入新动力，随后宣布沙龙进入主题分享环节。（华瑞兴律师事务所管委会主任魏济民律师致辞）
降风险 优管理 提能力 PPP 存量项目新规与机会
广东省建筑设计研究院高级工程师刘钰坤带来《降风险 优管理 提能力 PPP存量 项目新规与机会》主题演讲。刘工作为全过程咨询中心工程咨询专业总工，同时拥有注环保工程师、注册咨询（投资）工程师等专业资质。凭借在给排水工程咨询、基础设施特许经营咨询、EOD 模式咨询等领域的丰富经验，刘工首先梳理了PPP发展历程与存量项目简况，并分析PPP新规出台背景；接着详细解读了《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》（国办函〔2025〕84 号），从分类分级推进实施、保障合理融资需求、依法履约按效付费、加强运营监管、推动降本增效、规范项目移交、加大财政支持、整合资金政策资源等13个方面展开；最后介绍存量PPP项目的机会，并结合某城市污水厂中期评估、农村污水项目建设内容调整、供水项目提前终止等案例，说明实操方向，为 PPP 存量项目规范运营与发展提供参考。
（广东省建筑设计研究院高级工程师刘钰坤）
紧接着，华瑞兴律师事务所党支部书记周光福律师聚焦工程领域核心痛点，开展《实际施工人的认定及主张工程款法律要点解析》主题分享。讲解了建设工程施工合同纠纷中实际施工人的裁判规则，核心内容分为两个部分。第一部分从诉讼主体角度梳理了建设工程施工合同纠纷的主要类型，明确实际施工人作为原告的三种诉讼类型，并界定实际施工人包括挂靠人、转承包人、违法分包情形下的分承包人；第二部分，围绕实际施工人裁判规则展开，先介绍《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》中关于实际施工人合同无效、质量责任、突破合同相对性起诉、代位权诉讼的相关规定，再结合 2023年和2024 年 13 则法院裁判案例，提炼出实际施工人诉讼权利、不受仲裁协议约束、身份认定、工程款结算、工伤保险责任承担、表见代理等具体裁判规则，为处理此类纠纷提供法律依据与实践参考。
.（华瑞兴律师事务所党支部书记周光福律师）
活动最后，全体参会人员共同合影留念，定格本次沙龙的精彩瞬间。合影后，嘉宾们继续自由交流，进一步深化专业合作，拓展优质人脉资源。作为本次沙龙的合办单位，广东省建筑设计研究院凭借在工程设计与咨询领域的深厚实力，为活动提供了专业支持；而我们华瑞兴始终深耕工程地产、PPP项目等法律实务领域，此次联合举办沙龙，既是对行业需求的积极响应，也是23周年发展历程中践行专业服务理念的重要体现。
