广东省2019年卫片执法工作方案

广东省2019年卫片执法工作方案

根据《自然资源部办公厅关于开展2019年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2019〕26号，以下简称《通知》）要求，为加强日常执法，强化地方政府自然资源保护主体责任，建立“早发现、早制止、严查处”工作机制，有力维护自然资源开发利用和保护秩序，做好我省2019年自然资源卫片执法和违法行为查处整改工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

围绕自然资源部和省委、省政府的工作部署，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的工作要求，及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为，进一步落实地方政府主体责任和约谈问责制度，建立健全“增违挂钩”制度。

二、工作安排

（一）市县审核。各地级以上市、县（市、区）人民政府负责统一部署开展辖区内的卫片执法工作。

1.土地卫片执法。图斑数据下发后，县级自然资源主管部门要立即组织开展对下发图斑的核实、数据上报和查处整改工作，做到图斑外业核查全覆盖，审核通过的及时提交市级审核。未在规定时间内完成县级审核的图斑，一律按照漏报瞒报处理。2018年第三季度涉及永久基本农田的图斑（已经通过专项调查模块下发）和2018年度土地卫片在2019年5月10日前完成县级审核（已部署完成）；2019年第一、二季度土地卫片在2019年7月15日前完成县级审核，2019年第三季度土地卫片在2019年10月16日前完成县级审核。对判定为违法用地的，要继续及时更新查处整改情况。

市级自然资源主管部门要切实负起审核各县填报的图斑数据的责任，通过内业审核与外业核查相结合的方式，重点研判图斑性质确定是否准确、证明材料是否充分、数据信息是否完备等，审核通过的及时提交省级审核。未在规定时间内完成市级审核的图斑，一律按照漏报瞒报处理。2018年第三季度涉及永久基本农田的图斑和2018年度土地卫片在2019年5月20日前完成市级审核；2019年第一、二季度土地卫片在2019年7月25日前完成市级审核，2019年第三季度土地卫片在2019年10月26日前完成市级审核。对判定为违法用地的，要继续及时更新查处整改情况。

2.矿产卫片执法。各市、县（市、区）通过在线巡查系统专项调查模块上报矿产卫片核查、查处及整改落实等情况。未在规定时间内完成市级审核的图斑，一律按照漏报瞒报处理。2018年度矿产卫片在2019年5月31日前完成市级审核；2019年第一、二季度矿产卫片