案例 十二：清远清城某医院DBFO项目

（一）项目介绍

清远市政府拟新建清远市清城区医院，愿意接受PPP的模式与社会资本方合作，项目的总投资额、政府方出资情况及项目建设运营年限目前没有确定。

（二）模式设计

（三）联合体的问题

由于某建设集团并没有房屋建筑工程资质（通常要求具有房屋建筑工程多少等级以上的资质、或总承包资质，以及诸如地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、消防设施工程专业、机电安装工程施工等某些方面的专业承包资质），律师建议其寻找有上述建设工程资质的主体A和有医院运营资质的主体B共同组成联合体参与项目投标。在联合体中，某建设集团负责投融资、A负责医院建设、B负责医院运营。

（四）经办律师：何紫丹