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资讯｜推行土地三权分置，激励城市更新
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2021-01-19

城市更新是提高土地利用效率的必然要求。但在现实中，一些业主、改造人不仅缺乏更新改造的意愿和动力，而且缺乏更新改造的能力和资金。一方面，现有政策下，进行城市更新的土地不能发生土地权属的变更，必须由原权利人补交土地出让金，这就限制了市场中主体的参与；另一方面，以租赁的方式进行改造运营，改造人投入较大，却因为无法分享长期的土地增值收益，最终能够获得的收益具有不确定性，阻碍了改造人参与改造的积极性。此外，城市更新的方向以科技研发、商业办公、文化创意等功能为主。这类转型
政策 | 权威解读！新《土地管理法》的七大突破
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2021-01-19

（转载至：济邦咨询）2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。《土地管理法》修改是在什么样的背景下进行的？有哪些重大突破？新法的实施对各级自然资源管理部门提出了哪些新挑战？记者就此采访了部法规司司长魏莉华。背景：改革农村土地制度《土地管理法》是一部关系亿万农民切身利益、关系国家经济社会安全的重要法律。《土地管理法》确立的以土地公有制为基础、耕地保护为目标、用途管制为核心的土地管理基本制度总体上是符合我国国情的，实施以来
浅谈PPP合同的“不完全属性”及“再谈判思路”
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2021-01-19

转载至：PPP知乎作者：陈泽龙元建设集团控股子公司杭州城投建设有限公司商务合约部【摘要】PPP合同是政府与社会资本就PPP项目合作所订立的合同，是整个项目合同体系的核心。但是，该合同的签署并非一劳永逸。即使之前的工作都顺利，履约过程中也可能遇到融资问题、规模缩减、政策调整等，所以原合同难以完全适应项目实际。随着相关法规文件的出台，PPP行业进入了严格的监管期，合同的内容设计也面临严峻的考验。本人针对PPP合同的不完全属性，对履约过程中的再谈判思路进行摸索。【关键词】PPP合同不完全属性再
《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》印发
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2021-01-19

各地级以上市自然资源主管部门：　　为促进我省高质量发展，我厅根据自然资源部办公厅《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（自然资办发〔2019〕31号）以及我省法规、规章、现行有效的规范性文件，梳理政策实施要点，编制形成《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（以下简称《指引》），以指导各地自然资源主管部门规范执行产业用地政策，同时供其他行业主管部门和用地者参考。　　本《指引》印发后，国家和省新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。　　
化债思路及正确打开方式
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2021-01-19

来源：杨老师的基建课堂 01 化债的思路化债这事就和环保一样，都知道重要，然而在真正的压力到来之前，地方政府始终兴趣缺缺。那么问题就来了，如果化债真的跟环保一样来真的了呢？一、被动化债你没看错，化债是有被动方式的，实际上绝大多数地方政府从未主动进行过化债，但是大家都知道一个道理，就是一旦通胀了，偿债压力就小了。在过去的十多年里，随着M2规模的膨胀和土地价格的飞涨，这一招屡试不爽，以至于许多平台都默认了这样的操作路径，只要持续滚动借款，债务压力始终没有太大。另一招说来更简单，即偿债周期不在任期内，
深圳要干大事！建设中国特色社会主义先行示范区
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2021-01-19

转载至：济邦咨询党和国家作出兴办经济特区重大战略部署以来，深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩，已成为一座充满魅力、动力、活カ、创新力的国际化创新型城市。当前，中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局；有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践；有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦
特色小镇的土地改革及利用问题
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2021-01-19

目前特色小镇在我国已然成为亿万元级别的产业新风口，许多风险也随之而来。其中一项很大的风险就是落地问题，无论是哪种类型的小镇，都不可能飘在空中，最终要落到土地上。特色小镇之所以特别，是因为它对土地的需求与以往不同，就政策供给端而言，土地政策很多，集成应用的空间很大，但目前还缺乏针对特色小镇的土地政策、供需对接不易。壹特色小镇用地的特殊性特色小镇类型较多，主要包括文化旅游型、历史景点型、新兴产业型、高端制造型，而不同的小镇有着不同的用地需求。例如：农业特色小
广州190多条城中村启动旧改！这类旧村最可能诞生富豪
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2021-01-19

凡是牵涉到土地和房子的政策，每一个字都很金贵！几天前，广州市住建局发布招标公告，即将对全市未来15年（2019-2035）的城市更新做总体规划。目前广州全市在做旧改的有190多个旧村，在改一个村就诞生一批富豪的背景下，毫不夸张地说，这项政策将决定这些村将诞生多少富豪。尽管目前仅仅是宣布下一轮规划开始编制，具体内容还是未知数，但是招标公告里，寥寥数语已经透露了两大信息：第一，它将划定全市更新策略分区和管控要求，这意味着一条村被划入何种分区，将决定它未来的功能定位和开发强度，进而决定了利益的大小。第
回归投融资属性，PPP发展进入新阶段
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2021-01-19

导读国家发展改革委发布关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知，通知指出要全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查，PPP项目要严格执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》，依法依规履行审批、核准、备案程序。未依法依规履行审批、核准、备案及可行性论证和审查程序的PPP项目，为不规范项目，不得开工建设。下附通知原文▼ 国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知发改投资规〔2019〕1098号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革
特色小镇的投融资特点、问题及解决方案
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2021-01-19

一、特色小镇投融资特点当前特色小镇建设热情高涨，各级政府也推出了一系列支持政策，也为特色小镇的发展奠定了政策基础，促进我国城镇化建设的健康发展。特色小镇的建设内容很多，有公共基础设施建设、土地开发利用、社会公共服务健全、特色产业发展、生态/人文环境建设等等。特色小镇的投资建设，呈现投入高、周期长的特点，纯市场化运作难度较大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策资金支持，引入社会资本和金融机构资金，三方发挥各自优势，进行利益捆绑，在特色小镇平台上共同运行，最终实现特色小镇的整体推进和运营。那么
从成熟市场经验看中国版公募REITs
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2021-01-19

投资要点他山之石：成熟REITs市场的兴衰、制度特征与投资价值 1) 成熟REITs缘何兴衰？以美国为例，REITs市场规模三次出现跳跃式发展的契机往往源于交易结构的改变，而其低迷则多受到宏观经济的影响； 2)成熟REITs市场的制度特征：投资于成熟的不动产资产、税收优惠政策、强制分配等成为成熟REITs市场的重要标签； 3)成熟REITs市场的投资价值：以美国为例，对比美股、美债、REITs三类资产。从收益风险比来看，权益型REITs属于高风险、高收益的资产；从最大回撤发生的幅度和时间来看，REITs
4万亿旧改盛宴等待金融创新甘雨，广东旧改新政在路上
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2021-01-19

日前，国务院召开的政策吹风会为焦灼中的房地产业打开了一扇重要政策窗口。针对企业在城镇老旧小区改造过程中面临的资金难题，住房城乡建设部有关负责人在现场透露，国家有关部门近期已经在积极调研，摸清各地情况后，将鼓励地方大胆探索，总结成功经验后再推广到全国。大概半个月前，国务院已就“推进城镇老旧小区改造工作”作出重要部署。这场即将在全国拉开大幕的“旧改”盛宴，将惠及全国上亿居民，国务院参事仇保兴此前预测，由此将形成一个总投资额高达4万亿元的市场蛋糕。此前房企积极参与的旧村和旧厂房改造，正在全国加速推进，而广东
转包、分包、内包、挂靠的含义、区别与处理
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2021-01-19

工程建设中的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是实务中一个非常普遍的工程现象和常见的法律问题。对这几个问题的正确理解和把握是正确处理工程实务的基础。但由于每个工程项目的实际情况不同、实务操作中的形式各异，这几者的关系不好把握，容易引起混淆，特别是关于转包、分包、内包、挂靠这“三包一靠”的法律问题更是观点不一。因此，本文主要针对工程实务中的“三包一靠”法律问题进行简单总结。 “三包一靠”的法律含义 1、转包根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的规定：转包是指承包单位承包工程后，不履行合
7月1日起，有国务院撑腰，我们拒绝垫资！“垫资施工”该退场了！
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2021-01-19

国务院印发《政府投资条例》，明天起正式施行。该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规，明确要求： 1、禁止“垫资施工”：政府投资项目不得由施工单位垫资建设。 2、不得随意压缩工期：政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。 3、及时竣工决算：应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。 4、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给
定了！中办国办：把律师专业意见作为特定市场经济活动的必备法律文书(全文)
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2021-01-19

导读： “围绕防范化解重大风险，健全企业法律顾问、公司律师制度机制，加强法律风险评估，把律师专业意见作为特定市场经济活动的必备法律文书。” “进一步扩大党政机关法律顾问、公职律师工作覆盖面，提高党委和政府工作法治化水平。完善党政机关讨论、决定重大事项前听取法律顾问、公职律师法律意见的工作机制。” 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》全文如下：公共法律服务是政府公
关于发布《政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化业务尽职调查工作细则》等系列自律规则的通知
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2021-01-19

关于发布《政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化业务尽职调查工作细则》等系列自律规则的通知各相关单位：为进一步完善业务规则体系，规范和指导资产证券化业务的尽职调查工作，提高尽职调查工作质量,根据中国证监会《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》（以下简称《管理规定》）《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作指引》（以下简称《尽调指引》）《资产证券化业务风险控制指引》（以下简称《风控指引》）以及其他有关规定，中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）研

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